中國大陸經濟已經歷了超過30年的高速增長,這一勢頭還能保持多長時間?當中國人均GDP按匯率法計算超過4000美元,且面臨諸多矛盾與挑戰時,中國是否會落入所謂“中等收入陷阱”?
大陸國務院發展研究中心副主任劉世錦2012年1月8日在第十屆中國企業發展高層論壇上表示,中國經濟潛在增長率有很大可能性在2015年前後下一個臺階,時間視窗的分佈是2013年至2017年。他估計增速下降的幅度約在30%,如由10%降到7%左右,但落入“中等收入陷阱”的可能性不大。
國務院發展研究中心就“跨越中等收入陷阱”進行了有關課題研究。課題組通過對先後踏入工業化征程的五類國家和地區進行分析研究,其增長回落出現了兩種不同類型。一種是落入“中等收入陷阱”時發生的增速回落。拉美國家出現在4000∼6000國際元,前蘇東國家出現在5000∼7000國際元;另一種增長回落出現在“成功追趕型”的經濟體,典型的有德國、日本、韓國和其他東亞新興經濟體。這些國家出現在11000國際元左右。
分析其區別和原因認為,前者是在高增長潛力猶存條件下出現“失速”;後者則是在這種增長潛力和後發優勢基本釋放後發生的。
觀察這些國家和地區,“中等收入陷阱”落入者,不論拉美國家還是前蘇東國家,在推進工業化的體制、戰略和政策上,都存在某些重大缺陷,如拉美國家封閉性的進口替代戰略和前蘇東國家的計劃經濟體制。由於在工業化起步階段便存在這些缺陷,註定了經濟增長達到一定階段後不具有可持續性。而那些“成功追趕者”之所以成功,也正是由於避開了上述缺陷。
大陸目前處在哪一個階段?據統計,中國2010年人均收入已經接近8000國際元。劉世錦認為,中國經濟潛在增長率有很大可能性在2015年前後下一個臺階,時間視窗的分佈是2013年∼2017年。增速下降的幅度大約為30%,如由10%降低到7%左右。
有觀點認為,拉美國家在人均收入達到4000美元後落入中等收入陷阱,中國人均收入也已達到這個水準,所以進入了落入“中等收入陷阱”的危險期。但劉世錦認為,這種比較方法過於直接和簡單,且容易引起誤解。由於對人均收入水準估算不同,對問題的判斷也就產生了差異。
大陸人均GDP已經超過了落入“中等收入陷阱”時拉美國家人均GDP4000國際元和蘇東國家人均GDP6000國際元的水準。除非出現重大挫折或反復,我國落入拉美和前蘇東國家曾經經歷的那種含義的“中等收入”陷阱的可能性已經很小。
劉世錦表示,今後一個時期,中國面臨的真正挑戰是如何翻越“高收入之牆”。他指出,我國翻越“高牆”時需要解決的重要問題包括以下方面:
能否在增速下臺階時有效防範和化解高速增長期所積累的財政、金融風險;企業能否適應較低的增長速度環境,逐步改變“速度效益型”的盈利模式;能否隨著增速回落而相應調整宏觀經濟調控目標;能否形成充分有效的市場環境,在競爭基礎上產生一批創新型大企業和大量的創新型中小企業,培育出具有長期國際競爭力的技術、知識密集型製造業與服務業;能否進一步開放市場,放寬壟斷行業特別是服務業准入限制,為服務業的大發展提供空間和動力;能否在城鄉統籌的基礎上,加快進城農民成為完整意義上的市民的進程,促進農民承包土地在保障權益的前提下優化配置;能否通過改革開放形成適應創新型社會建設需要的大學和科研體系;能否通過促進就業、創業與收入分配制度改革,使中等收入群體快速成長;能否建成適應新階段發展和創新需要、有效分散和防範風險的現代金融體系;政府能否由增長主導型向公共服務主導型轉變。
中國要翻越“高收入之牆”,必須通過轉變發展方式,著力解決好防控風險和增長動力轉弱兩方面的問題。
(大陸國研網專供,作者:朱菲娜)
【中央網路報】





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